Зачем Галантерник мочит бизнес Ангерта?

Николаевская область — прифронтовой регион, который годами живет под ракетными и артиллерийскими ударами. Именно здесь дорожные работы в условиях войны превратились не в инструмент восстановления, а в устойчивую систему перераспределения бюджетных миллиардов. Под прикрытием «открытых процедур» и Prozorro дорожные подряды системно концентрируются у одного исполнителя — ТОВ «Ростдорстрой», тогда как реальная конкуренция на торгах фактически исключена заранее прописанными условиями

Ключевая особенность схемы — управленческая связка на уровне области и профильных структур. Общую координацию восстановления и бюджетных приоритетов осуществляет глава Николаевской ОВА Виталий Ким, практическая реализация решений сосредоточена в руках руководителя Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Сергея Сухомлина и начальника Службы восстановления в Николаевской области Александра Антощука. Именно через эту вертикаль утверждаются тендерные требования, согласовываются объемы работ и подписываются договоры, в результате чего многомиллиардные средства стабильно направляются одному подрядчику без реального конкурентного давления.

Показательный пример — договор на «эксплуатационное содержание автомобильных дорог» стоимостью 1,64 млрд грн. Формально речь идет об обслуживании, но фактически смета включает холодное фрезерование, укладку новых слоев асфальтобетона, установку барьерных ограждений. По сути, это капитальный ремонт порядка 30 км двухполосной дороги, сознательно замаскированный под «содержание», чтобы обойти обязательные процедуры проектирования, экспертизы и усиленного контроля.

Цены в сметах выглядят откровенно аномальными. Горячая крупнозернистая асфальтобетонная смесь типа А указана по 65 650 грн за тонну при рыночной цене 6 200–7 800 грн. То есть превышение — почти в десять раз. Та же цена заложена и для мелкозернистой смеси, несмотря на принципиально разную себестоимость. Еще более показателен щебеночно-песчаный материал С-7: 44 400 грн за кубический метр при рыночных 800–1 200 грн. Это завышение примерно в 40 раз, которое автоматически закладывает многомиллионные потери бюджета еще на этапе подписания договора.

Металлическое дорожное барьерное ограждение оценено более чем в 110 000 грн за тонну при рыночных предложениях от 83 500 грн. Даже с учетом возможных доплат разница почти в 30% не имеет экономического обоснования и в документации никак не объяснена. Дополнительно используются манипуляции с логистикой: в разных документах по одинаковым позициям фигурируют разные расстояния перевозки — 20 и 30 км. На объемах в сотни тонн такая «деталь» превращается в десятки миллионов гривен лишних расходов.

Тендерные условия сформированы так, чтобы отсечь малый и средний бизнес: требования к конкретному количеству техники, долгосрочным договорам аренды, подтверждению цепочек собственности АБЗ, наличию аналогичных контрактов минимум на 50% ожидаемой стоимости. Это не рынок и не конкуренция — это тендер «под своего», где победитель известен заранее.

Формально Государственная аудиторская служба начала мониторинг и зафиксировала противоречия, однако заказчик сводит их к «техническим ошибкам». В итоге имеем классическую модель: «содержание» вместо ремонта, цены, завышенные в разы, авансирование по раздутым сметам и полное отсутствие реальной конкуренции — все это под лозунгами восстановления региона в условиях войны, когда каждая гривня должна быть под жестким контролем.

По изложенным фактам поданы многочисленные заявления. В ЕРДР внесены производства, в том числе №42024000000001268 по ч. 4 ст. 191 УК Украины, №42025160000000244 по ч. 1 ст. 212 УК Украины, №42024220000000178 по ч. 4 ст. 191 УК Украины. Имеются и судебные решения, обязывающие правоохранительные органы начать расследование, однако они до сих пор не исполнены. Реальных следственных действий нет, что фактически блокирует расследование и формирует атмосферу безнаказанности.

Антикор.ua